- 泉源：科技治理部
- 宣布时间：2015/4/24 8:47:22
党的十八届三中全会指出中国经济生长进入新常态，从九个方面深刻剖析了新常态的特征，其中最主要的是，经济生长由高速下降为中高速；经济结构优化升级，生长动力从要素驱动、投资驱动转向立异驱动。在宏观经济生长新常态下，每个行业都将泛起各自的新的生长形态。关于建材行业，特殊是水泥行业来说，在国家经济生长新常态下的行业生长新常态是什么，工业转型升级的趋势是什么以及新常态下行业企业的生长战略应该是什么，值得深入研究。本文将从这三个方面睁开叙述。
一、准确熟悉水泥工业生长的新常态
新常态下，行业企业必需顺应国家社会生长大情形，营造有利于行业企业生长的小情形。即要顺应新常态，引领新常态。经由梳理，笔者以为我国水泥工业生长的新常态有以下一些特点：
1.水泥工业陷入周全、恒久、不可逆转的严重过剩。熟悉到今天的产能严重过剩，水泥行业企业花了很长时间。2004年浙江省水泥的区域性过剩已发出警示，2009年9月国务院宣布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设、指导工业康健生长若干意见的通知》(国发[2009]38号)，阻止水泥新增产能。但行业和地方政府却一直纠结于结构性过剩、阶段性过剩的看法。国家4万亿元投资创立的市。ㄓ腥嗽ぜ葡质低蹲蚀30万亿元），激起了新一轮更大规模的产能扩张，2013年国务院宣布41号文，明确指出水泥为严重过剩工业，要求“各地方、各部分不得以任何名义、任何方法批准、备案产能严重过剩行业新增产能项目”。可是为时已晚，产能严重过剩已不可逆转。
早在2012年，天下性水泥市场增添乏力就已然展现。国家鼎力大举推进转变经济生长方法、调解工业结构、生长战略性新兴工业，推动古板工业转型升级，导致社会投资结构爆发深刻改变。在东部蓬勃地区，基础设施逐步完善，工业结构向高附加值和低排放的先进制造业、效劳业、高手艺工业等转型，投资项目对水泥的需求量逐步镌汰，水泥作为投资拉动的古板工业，陷入需求增速下降，产能严重过剩，价钱恒久低迷的状态。水泥产量2013年抵达24.2亿吨，2014年24.76亿吨，仅增添1.4%。凭证新利体育luck18团结会的数据，现在天下水泥熟料产能凌驾19亿吨，水泥产能凌驾34亿吨，需求进入所谓“平台期”。现在仍有人建议继续制作所谓最先进的水泥厂，笔者信托这并不切合行业和企业自身的利益，不会被认可。
目今，仍有一些专家坚持头脑定势，按外洋的履历剖析中国水泥市场的供求关系，得出较量乐观的看法。例如以为水泥需求进入平台期，在8~10年时代会坚持24~25亿吨的高水平需求。这种熟悉显然是基于我国处于“新四化”（新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化）阶段，基础设施与蓬勃国家的差别还较量大。别的，现在经济下行压力很大，各级政府不得欠亨过投资来稳经济，保增添。笔者以为，这种看法短期看有原理，中期来看这样高的需求难以支持，能在2~5年内坚持这样高的需求就很是不易。必需看到，多年来国家一直起劲调解经济结构和转变生长方法。政府加大基础设施投资力度简直是为了稳固经济生长态势，为经济结构调解和工业转型升级争取时间。水泥行业万万不可误判而错失良机，要捉住这一窗口时间加速转型和升级。
有的专家凭证外洋的现状，以为海内70%左右的产能使用率是较量理想的状态，甚至以为是“错峰生产”的条件。这可能导致社会对水泥行业“错峰生产”的目的爆发误解，例如以为工业结构可以维持现状。现实上，从企业谋划治理的角度来说，窑线产能使用率低和运转率低都是因产能严重过剩造成的不对理、不得已的生产治理状态。从企业年报上可以看到，先进企业如海螺水泥2014年产能使用率抵达93%，尚有的企业更高。虽然，竞争力较弱的企业的产能使用率会低于70%。随着水泥市场需求下降，这些企业必将陷入逆境。
党的十八届三中全会指出中国经济生长进入新常态，从九个方面深刻剖析了新常态的特征，其中最主要的是，经济生长由高速下降为中高速；经济结构优化升级，生长动力从要素驱动、投资驱动转向立异驱动。在宏观经济生长新常态下，每个行业都将泛起各自的新的生长形态。关于建材行业，特殊是水泥行业来说，在国家经济生长新常态下的行业生长新常态是什么，工业转型升级的趋势是什么以及新常态下行业企业的生长战略应该是什么，值得深入研究。本文将从这三个方面睁开叙述。
一、准确熟悉水泥工业生长的新常态
新常态下，行业企业必需顺应国家社会生长大情形，营造有利于行业企业生长的小情形。即要顺应新常态，引领新常态。经由梳理，笔者以为我国水泥工业生长的新常态有以下一些特点：
1.水泥工业陷入周全、恒久、不可逆转的严重过剩。熟悉到今天的产能严重过剩，水泥行业企业花了很长时间。2004年浙江省水泥的区域性过剩已发出警示，2009年9月国务院宣布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设、指导工业康健生长若干意见的通知》(国发[2009]38号)，阻止水泥新增产能。但行业和地方政府却一直纠结于结构性过剩、阶段性过剩的看法。国家4万亿元投资创立的市。ㄓ腥嗽ぜ葡质低蹲蚀30万亿元），激起了新一轮更大规模的产能扩张，2013年国务院宣布41号文，明确指出水泥为严重过剩工业，要求“各地方、各部分不得以任何名义、任何方法批准、备案产能严重过剩行业新增产能项目”。可是为时已晚，产能严重过剩已不可逆转。
早在2012年，天下性水泥市场增添乏力就已然展现。国家鼎力大举推进转变经济生长方法、调解工业结构、生长战略性新兴工业，推动古板工业转型升级，导致社会投资结构爆发深刻改变。在东部蓬勃地区，基础设施逐步完善，工业结构向高附加值和低排放的先进制造业、效劳业、高手艺工业等转型，投资项目对水泥的需求量逐步镌汰，水泥作为投资拉动的古板工业，陷入需求增速下降，产能严重过剩，价钱恒久低迷的状态。水泥产量2013年抵达24.2亿吨，2014年24.76亿吨，仅增添1.4%。凭证新利体育luck18团结会的数据，现在天下水泥熟料产能凌驾19亿吨，水泥产能凌驾34亿吨，需求进入所谓“平台期”。现在仍有人建议继续制作所谓最先进的水泥厂，笔者信托这并不切合行业和企业自身的利益，不会被认可。
目今，仍有一些专家坚持头脑定势，按外洋的履历剖析中国水泥市场的供求关系，得出较量乐观的看法。例如以为水泥需求进入平台期，在8~10年时代会坚持24~25亿吨的高水平需求。这种熟悉显然是基于我国处于“新四化”（新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化）阶段，基础设施与蓬勃国家的差别还较量大。别的，现在经济下行压力很大，各级政府不得欠亨过投资来稳经济，保增添。笔者以为，这种看法短期看有原理，中期来看这样高的需求难以支持，能在2~5年内坚持这样高的需求就很是不易。必需看到，多年来国家一直起劲调解经济结构和转变生长方法。政府加大基础设施投资力度简直是为了稳固经济生长态势，为经济结构调解和工业转型升级争取时间。水泥行业万万不可误判而错失良机，要捉住这一窗口时间加速转型和升级。
有的专家凭证外洋的现状，以为海内70%左右的产能使用率是较量理想的状态，甚至以为是“错峰生产”的条件。这可能导致社会对水泥行业 “错峰生产”的目的爆发误解，例如以为工业结构可以维持现状。现实上，从企业谋划治理的角度来说，窑线产能使用率低和运转率低都是因产能严重过剩造成的不对理、不得已的生产治理状态。从企业年报上可以看到，先进企业如海螺水泥2014年产能使用率抵达93%，尚有的企业更高。虽然，竞争力较弱的企业的产能使用率会低于70%。随着水泥市场需求下降，这些企业必将陷入逆境。
2.水泥企业生长从外延式规模扩张逐步转变为内在式提质增效。在产能严重过剩、竞争强烈情形下，为了活下去，企业必需通过练内功、降本钱、提高竞争力和生涯能力。一些企业特殊是那些通过吞并重组快速扩张的企业，通过文化、手艺、治理等方面的整合对标，显著提高了经济效益（例如南方水泥）。虽然节能降耗、提质增效是一个一连起劲的偏向，可是，可以预期，随着先进的新型干法工艺手艺与治理方法的扩散应用，这种效益提升逐渐会趋向极限，企业间在这方面的差别也会逐渐缩小。
3.相助共赢、阻止恶性竞争的理念获得行业认同。手艺供应的外部化和产能快速扩张，导致手艺同质化的产能严重过剩，这是基础原质料水泥工业过剩的特点。严重过剩导致恶性价钱竞争，损人倒运己，没有赢家。经由较长恒久的市场竞争后，大企业间逐步形成了相助共赢的共识，逐步放弃了“森林规则”与“零和”竞争理念。事实，中华文化中有“不打不可交”的认知途径，西方文化中也有“打不倒的就是朋侪”的处世理念。企业之间刚最先搞市场协同，后转变为争取政府支持，以节能减排为目的举行区域停产限产、“错峰生产”，以缓解市场供需不平衡。更高条理的协同是通过参股融合，形成战略相助（例如新利体育luck18入股海螺创业、同力水泥、山水水泥、亚泰集团，华润水泥入股福建省能源集团）。因此，和钢铁等其他严重过剩工业相比，2013年~2014年在产能严重过剩的条件下，水泥行业仍坚持了700亿~800亿的盈利水平。这使得水泥工业在国家关注的5大产能严重过剩工业中“一枝独秀”。实践证实，这种以节能减排为主要目的协同减产限产方法（不是以企业或所谓行业利益为诉求），获得政府支持和社会认可。企业间股权融合、阻止恶性竞争的相助方法，也是水泥行业正在“摸着石头过河”，化解产能严重过剩的有益探索。
4.水泥工业结构正逐步趋向合理。作为生产标准化基础原质料产品的水泥工业具有典范的规模经济特征，海螺水泥和中建材集团最先充分熟悉这一特点，他们通过借力金融市场，引领了海内企业的规；，使行业产能集中度大幅提高。凭证新利体育luck18团结会数据，2014年尾，产能规模500万吨以上的40余家水泥企业的熟料产能占天下总熟料产能的70%，水泥产能占比凌驾50%。随着弱势企业的逐步退出，工业结构将进一步改善。
5.水泥企业纵向一体化、多元化生长。在市场竞争情形一直恶化条件下，水泥企业正在充分使用自己的矿山资源优势、资源优势，规模优势等，实验纵向一体化的工业链延伸和协同生长。受益于国家鼎力大举整理整理乱挖乱采和生长绿色矿山，加之自然河砂逐渐枯竭，为水泥企业提供了重大的混凝土用骨料市场，不少企业的骨料工业规模已抵达万万吨级以上。近几年进入骨料市场的企业已获得可观利润。下游工业预拌商品混凝土的生长也受益于国家“禁现”政策。虽然商品混凝土行业恒久形成的应收款居高不下的问题尚未改变并且有加剧趋势，可是久经沙场的企业“明知山有虎，偏向虎山行”，事实其商艺府嗜允枪┬韫叵岛褪谐』坝锶，企业规模效益仍是焦点竞争力。随着政府对商品混凝土工业的绿色制造要求一直提高和对环保质量羁系的强化，留给小型商品混凝土企业的生涯空间将越来越小。并且，水泥企业若是能施展在工业链上的资源协同优势、规模优势以及资源优势，最终将成为商品混凝土工业生长的主导者。
6.节能减排环保标准规则对水泥工业的约束正在强化。随着新《环保法》的实验，国家和地方在一直提升和严酷环保和排放的标准规则，并增强了执法问责，这已成为一些落伍水泥企业生涯的“紧箍咒”。东部蓬勃地区和生态情形懦弱地区在加速经济结构调解、工业生长转型升级。地方政府绝不留情地“腾笼换鸟”，要求水泥工厂限产、关闭、拆迁（例如北京市、上海市等），一直压缩水泥企业的生涯空间。另一方面，企业环保减排本钱也越来越高。若是企业生产本钱因此公正地“水涨船高”，也不是问题。但在市场完全开放，各地政府环保羁系和执法情形却大不相同的条件下，造成新的不公正竞争。例如北京市的水泥企业必需执行比国标更严酷的200mg/Nm3氮氧化物排放标准，而销售市场同在北京的外省市企业只需知足现行的国家标准400mg/Nm3。别的，未来各地方政府差别的碳排放限额和碳生意政策，还将会进一步加剧这种不公正竞争。
二、准确掌握水泥工业生长的大趋势
机缘总是藏在；，不会自行展现，也不是谁都能捉住。只有那些在头脑上、能力上做好应变准备的企业，才有可能在错综重大的形势中，准确判断大趋势，捉住稍纵即逝的生长机缘。笔者以为，对以下几个生长趋势的深刻熟悉有助于迎接挑战和捉住生长机缘。
1.水泥工业将重新定位，从原质料工业向绿色环保工业转型
刷新开放30多年的经济快速生长阶段，是中国水泥生长的“野蛮生恒久”。市场需求的一直扩大，支持了中国1700多条新型干法生产线的生长，最终造成了今天的周全和严重过剩时势。曾几何时，水泥工业是地方政府招商引资、拉动和支持地方经济生长的主要工业。由于资源麋集和规模效益，新型干法水泥企业是受到地方政府高度重视的“香饽饽”，不少地方打造了大型水泥工业基地。然而时过境迁，刷新开放30年后，经济快速生长的东部地区基础设施建设基本完成，市场需求与水泥产能最先严重失衡，企业效益下降。别的，因属“两高一资”工业，特殊是在雾霾严重的都会和地区，水泥企业逐渐被地方政府不待见，“腾笼换鸟”、“限产限排”等一系列政策最先影响企业生涯。北京、上海等蓬勃地区水泥企业的生涯情形演变是一个很是鲜明的风向标。若是仍以原质料工业定位，水泥工业在生态文明建设和社会经济生长中将面临逐渐被边沿化和镌汰的危害。因此，整个水泥行业不得不重新审阅自己的社会定位和生长使命。
首先是看法的转变。作为水泥制造企业，应该塑造节能减排、清洁生产、情形友好的企业形象。可是，这还只是当“勤学生”的起劲，至于“结业后”社会是否有“需要”则是另一回事。企业需要更进一步，通过开展水泥窑协同处置惩罚，打造肩负工业和都会废物清静处置惩罚的社会责任和环保功效，争取获得政府和社会的认可、支持和依赖。久远来看，只有通过环保工业的认定，协同处置惩罚历程中生产的水泥获得环保产品的认可，企业才华确保永续生涯和生长。
已往，水泥企业鼎力大举开展使用工业固体废物，强调资源综合使用，并因此争取到国家资源综合使用政策的税收优惠。这种利废行为逐渐地演变为排废企业和利废企业配合的逐利行为，政府和社会也因此淡化甚至漠视水泥企业利废的环保孝顺。
可是，通过环保部分认定并揭晓允许证的水泥窑协同处置惩罚工业危废物为水泥工业环保转型翻开了一个突破口。现在对污泥的协同处置惩罚虽然保存竞争，可是，相关于污泥燃烧发电，或相关于污泥在其他在建材工业中的使用，其不爆发二次污染排放和处置惩罚历程清静卫生的特点，使得水泥窑协同处置惩罚污泥获得市政部分的认可。现在最具争议性的是对生涯垃圾的协同处置惩罚。由于先入为主，生涯垃圾燃烧发电早已进入市政环卫妄想，并争取到国家上网电价津贴政策，有一大批环保专家效劳于垃圾燃烧工业，其中有的成为水泥窑协同处置惩罚生涯垃圾的质疑者和阻挡者。只管不可像垃圾发电企业享受政府津贴，一批龙头水泥企业仍坚韧不拔起劲，华新水泥、海螺集团、华润水泥、中材集团、金隅集团等龙头企业通过手艺立异和工业化推广，建设了顺应差别条件下协同处置惩罚生涯垃圾的种种手艺蹊径和工业树模工程，为水泥工业向环保工业转型涤讪了坚实基础。
现在，水泥窑协同处置惩罚手艺正在完善和提升，市场应用规模正在快速扩大。岂论支持垃圾燃烧发电的专家认可与否，水泥窑协同处置惩罚生涯垃圾在不爆发二噁英、不爆发固体危险废物、不影响熟料生产质量，不导致民众阻挡而爆发重大社会稳固问题、不需地方政府划拨土地、甚至不需要中央政府特殊津贴等方面具有竞争优势。只要市场公正竞争，严酷环保监测，笔者信托处置惩罚都会生涯垃圾的手艺选择会逐渐转向水泥窑协同处置惩罚。可是，市场资源有限，水泥企业应加速行动，占领这个战略竞争高地。
可以一定，通过将水泥工业定位为废物资源化使用的循环经济要害节点工业和协同处置惩罚工业危废物、都会垃圾的环保工业，水泥工业将会实现华美转身，以新的绿色环保工业功效拥抱生态文明建设，以环保水泥产品效劳于社会经济生长。
2.信息化手艺的融合将提升大型企业的竞争力
今年3月3日工信部宣布《2015原质料工业转型生长事情要点》，政府将鼎力大举推进两化深度融合，起劲实现集研发设计、物流采购、生产管控、谋划治理、市场营销为一体的流程工业全链条智能化。建材工业要开展智能工程、数字矿山、物联网生长试点树模。现实上，大型企业集团如海螺、华润、华新等早已起劲接纳信息手艺提高生产和营销治理水平，大幅降低了治理本钱。企业引入互联网手艺生长线上与线下相团结的营销效劳系统、建设企业能效治理中小，企业综合效劳中央等将是手艺与治理升级的一定。由于这需要较大的投资，企业规模越大，效益越大，信息手艺的引入将进一步拉开大型企业集团与弱势中小企业的差别。
3. 质料缺乏革命性立异，水泥工业将逐渐失去生长动力
这是假设条件下的生长趋势。自1824年发明以来，硅酸盐水泥质料已有近200年的历史，生产工艺手艺一直立异，从立窑生长到节能、高品质和生产高效的现代新型干法工艺。我国新型干法手艺经由三十余年的生长已成熟，生产手艺装备抵达国际市场普遍认可的先进水平。与工艺立异形成重大反差的是硅酸盐水泥基质料手艺立异未能有革命性突破，因而应用领域未能有突破性生长。与此同时，高性能水泥混凝土手艺的成熟和普遍应用将显著提高混凝土修建物的使用寿命，中恒久来看，这将从消耗端镌汰对水泥混凝土的需求？梢栽ぜ，若是没有水泥基质料革命性立异带来新的市场需求，随着基础设施的完善和修建物服役寿命的延伸，也随着其他质料的竞争（例如结构钢、复合质料、种种新型墙体质料等），水泥需求将逐渐下降，直至一个维持性的最小需求。虽然，若是水泥基质料的立异泛起重大突破，极大地拓宽应用领域，则可能是“柳暗花明又一村”的情形。
4.过剩产能难以化解，企业生长将南北极分解
作为基础原质料的水泥及其水泥基质料制品还没有（或还不可）进入公共一样平常生涯消耗品领域，企业不可自主创立市场和消耗，只能被动地知足市场需求。现在的水泥混凝土市场主要集中在基础设施、市政工程和衡宇修建。都会化历程中的水泥工业生长远景怎样可以在后工业化国家追踪溯影。笔者考察过欧洲、日本和台湾等蓬勃国家和地区的水泥工业，现在的市场需求仅为其岑岭期的三分之一到二分之一。
现在，我国已建成新型干法熟料总产能达19亿吨。天下水泥产量2013年24.2亿吨，2014年24.76亿吨，增添很少，也可以为基本没有增添。新常态下云云重大的产能怎样消化，很难想象。我们不宜向外洋转移过剩的生产产能，一是不经济，二是会引起国际社会的反感。进一步镌汰节能减排环保不达标的产能、关闭多余的新型干法生产线将是企业生涯不得不支付的凄切价钱。
在经济生长新常态下，差别地区的水泥企业所处的情形将会大不相同。从国家的生长战略调解，工业政策立异以及区域生长战略来看，水泥市场需求不再见有万里无云的投资阳光普照，差别地区的企业有的将面临“乌云笼罩”，泛起生涯；，有的给点阳光就绚烂，有的阴晴相间，生长面临不确定性。从2015年政府事情报告可见，国家宏观经济调控将体现在定向精准、体现在重点工程、重点项目、重点区域的战略行动。例如，在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，加速中部地区综合交通枢纽和网络等建设，以西部地区为重点的铁路投资和重洪流利工程投资规模要划分坚持在8000亿元以上，京津冀一体化协同生长，重点在交通一体化、生态环保、工业升级转移等方面，别的，尚有长江经济带都会群建设，黄金水道治理、沿江码头口岸建设等重大项目。可是，只管国家勉励社会投资的政策一直出台，市场将施展资源设置的决议性作用。今年以来，结构调解历程中经济下行压力仍然很大，最近的数据批注，2015年一季度天下的水泥市场很不景气，许多企业甚至春节后都没有开工，天下性水泥产品价钱进一步降低，大企业集团的利润同比降低，更多中小企业将陷入亏损。
5.工业集中度将一直提高，弱势企业将被迫退出
行业生长中一直强化的南北极分解，客观上将有利于提高水泥工业集中度，蓬勃国家提供了前车之鉴，这是一个市场充分竞争条件下的一定趋势，不以人的意志为转移。可是集中度将有多高，抵达这一状态的方法和途径会怎样，尚不可确知。现在已见眉目的是大大都省市已形成3家~5家大型企业主导市场。国际上正在举行中的豪瑞和拉法基强强团结给了我们新的想象空间？梢源蟮ㄉ柘，未来的中国水泥工业将会由30家~50家大型企业主导，一批具有差别化资源优势和手艺优势、能实现柔性化生产、快速反应市场需求，实验定制化效劳的中小型企业将能在竞争中生涯下来。一些地区的弱势中小企业已错过了大企业大规模收购吞并的机缘。由于产能严重过剩，市场需求不振，政策勉励力度不敷、中小企业期望值过高导致收购吞并本钱较高等缘故原由，大企业的生长战略已爆发改变，例如前文指出的“走出去”外洋生长。
与此同时，海内市场竞争将越发强烈，弱势企业生涯情形将一直恶化，一些企业终将难以挣脱停产、关闭的运气。凭证上市公司年报、统计数据和内部资料剖析，在2014年全行业形成的780亿利润中，海螺水泥、中建材股份、华润水泥、华新水泥这四家企业的盈利已占全行业30%左右。与此同时，中小企业的亏损面有所扩大，弱势企业已面临严肃时势。
今年一季度与去年同期相比行业利润大幅下降已成定局。只管国家在加速实验起劲的财务政策，加速基础设施、棚户区刷新、包管房建设等工程建设的开工，可是市场上半年是否能走出低谷，有待视察。今年下半年，特殊是以后水泥企业的生涯生长情形将在很洪流平上取决于其所在区域受到的政策和社会投资的拉动。在投资阳光不再普照的竞争情形中，在竞争将越发强烈的条件下，弱势企业的退出已是时势所趋。已往一些弱势企业生涯的步伐是在违标生产、环保甚至税收方面钻空子，占自制。可是，随着目今法制建设的强化，社会监视系统的完善以及政府失职的问责，这种生涯规则将逐渐失灵。以后能够生涯的中小水泥企业，只能是那些在拥有质料或燃料方面拥有较大优势的企业。笔者建议缺乏竞争优势的中小企业审时度势，尽快自动与大型企业结盟，实现相助共赢。
6.工业资源“走出去”，实验工业国际化
需要指出的是生产企业“走出去”并不可解决海内水泥产能过剩的问题，但确有助于化解装备制造业的产能过剩和金融资源的过剩。中国水泥手艺装备已占有国际市场40%以上的份额，形成了以SINOMA为代表的中国水泥工程手艺品牌，发动了海内相关的装备制造业的出口。
笔者曾考察会见过的日本和台湾的企业，其企业过剩的窑炉生产线只能闲置或作为他用（例如用作生涯垃圾的发酵装备）。他们“走出去”的是资源、手艺装备和治理。在中国水泥工业的国际化历程中，手艺先进、有资源实力、有国际化治理能力的大型水泥企业将成为引领者。只管“走出去”的危害很大、门槛很高，仍没盖住有实力的大企业；滤2013年在塔吉克斯坦第一条线投产、海螺水泥2014年在印尼第一条线投产，这些乐成生长的案例，正在勉励其他大型企业紧随厥后。围绕国家“一带一起”生长战略，更多企业正在沿线国家结构自己的水泥企业。信托在不久的未来，中国水泥将从走不出国门的“山大王”转变为国际化的工业，对国家清静、相助、生长的外征战略起到主要支持作用。
三、准确制订转型与升级的战略行动
在近期召开的天下建材行业协会事情座谈会和全体会长聚会上，乔龙德会长提出促举行业转型升级事情的总体思绪，即要紧扣结构调解、转型升级这条主线，向纵深转折；紧扣主要矛盾和瓶颈，立异“三新”（政策、科技、标准立异）；紧扣工业组织结构调解，加速吞并重组和“走出去”程序；紧扣节能减排，立异效劳工业链；紧扣协会体制刷新，建设市场化企业化运行机制。从水泥工业的现实出发，笔者以为，行业和企业应在以下几个方面制订准确的转型升级战略和行动。
1.工业转型方面
首先，加速向清洁生产、情形友好、绿色制造工业转型。以国家工业政策为导向，以国家强制性能耗标准、种种污染物和温室气体排放标准为准则，加速手艺刷新和装备升级。随着种种排放物收费政策的实验，除了节能以外，减排也将成为企业降低生产本钱的主要行动。
第二，加速向环保功效工业转型。以先进的废物综合使用手艺和水泥窑协同处置惩罚手艺为支持，重新准确定位企业环保功效和协同处置惩罚废物功效，并争取地方政府的认可和支持。
第三，向绿色循环经济工业转型。在水泥质料制造流程中，充分使用其他工业放弃物替换质料和燃料，生产高品质、高性能水泥质料。充分使用国家资源综合使用税收勉励政策，降低生产本钱。
第四，要向纵向一体化多元工业转型。充分验展资源、资源、规模、人才和治理优势，在上下游关联领域如水泥与混凝土用矿物质料、混凝土骨料、水泥、商品混凝土、水泥制品等建设相互支持的多元化工业集群，提高企业焦点竞争力和抗危害能力。
2.工业升级方面
首先是手艺升级。窑炉节能手艺、氮氧化物减排的分级燃烧、SNCR和SCR手艺、高性能熟料和水泥产品生产手艺、企业能效治理手艺等是目今行业急需推广应用的新手艺。企业尤其是大型企业应加大手艺刷新投入，加速手艺升级。新利体育luck18团结会提倡，与行业内主干企业和大学、研究院所配合实验的第二代新型干法水泥手艺立异，将在现有手艺基础上，通过自主立异、集成立异和协同立异，使我国水泥生产线在环保功效、产品质量、品种、智能化水平、污染物控制与镌汰排放、资源能源使用效率等方面获得质的提升，为手艺升级提供支持。
第二是产品标准升级。海螺集团董事长郭文叁最近呼吁我国水泥产品标准应与国际标准看齐，镌汰低品级水泥。镌汰低品级水泥的理由已往提了许多，经由行业起劲，已先后在通用水泥国家标准中去掉了PO32.5，PC32.5品种。这次从大物流的角度提出的理由具有说服力。现在水泥生产中，种种混淆材先从质料地运送到水泥生产工厂，例如从钢铁厂购置的矿渣、钢渣，从发电厂购置的粉煤灰等。生产的混淆水泥产品又从水泥厂运送至混凝土公司。若是这些混淆材直接运送到混凝土公司，一定要省去一部分运输本钱和能源消耗，其意义显而易见。着实，不在水泥产品中而在混凝土中掺用混淆材的建议早已提出并在业界引起争议。已往水泥企业普遍以为这是将企业综合使用的税收优惠运送给下游的混凝土工业（这也是前文所说的水泥企业利废意义的蜕变）。
在标准的手艺方面，有些专家质疑混凝土生产中掺用混淆材难以混淆匀称，会影响混凝土质量，这种担心可以明确。随着水泥企业进入混凝土工业，在行业利益方面的争议已经弱化，手艺方面的问题着实也不难明决。笔者几年前就曾提出预拌混凝土生产工艺立异的建议，即在生产流程中可增添一道多组分粉体均化工序，以解决粉体质料混淆的微均化问题。现在商品混凝土生产中掺用多种混淆材已成为常态，只要解决混凝土生产中多组分粉体的均化问题，放弃低标号混淆水泥品种并不会影响预拌商品混凝土的质量。
笔者在去年讨论修改标准的水泥标委会上讲话指出，作废PC32.5最要害理由着实与之前作废PO32.5一样，即低品级混淆水泥的质量失控问题。由于现在检测手艺未能为标准实验提供包管，给人为的违规违标生产提供了可乘之机。日前（4月7日）新利体育luck18报报道“河北宣布水泥等四类产品抽查效果”，其结论是产品质量缺乏格项目均为氯离子，并且问题企业都是小企业。由于通用水泥的主要性能指标是强度，一些企业使用标准的缺陷和质量控制手艺的缺失，掺用外地的非标混淆材以降低生产本钱，甚至违规违标接纳加入含氯盐的助磨剂、增强剂，生产低品级混淆水泥产品。现实上，这已是业内果真的神秘。不久前一家企业与中国水泥协会打讼事时，这一点成磷泼企业的一个致命软肋——违标生产，最后不得不撤诉息争。
需要强调指出的是，水泥标准的不完善简直是这些问题爆发的主要诱因。通用硅酸盐水泥是天下工程设计规范中通用的用于结构工程的标准化原质料，即在设计规范中已假定天下规模内的水泥产品组成质量都应该是相同的。许多企业家和手艺职员没有这个看法，同时，也对水泥的其他性能的主要性熟悉不到位，以为只要强度达标就行。水泥标准不但是生产企业的行为规范，也是市场公正竞争的包管。从行业的角度，水泥标准的升级应该是以知足用户对水泥性能需求为导向的升级，应该是知足节能减排、情形；ひ蟮纳，也应该是周全质量控制水平的升级。现在通用水泥国家标准的修订仍正在举行中，全行业应高度重视，通过标准立异增进工业升级。
第三是工业结构升级。在工业手艺结构方面，经由30多年的生长，除个体老小边穷地区外，立窑、湿法窑、中空窑等落伍产能已经基本镌汰完毕。一些先进企业以集约化、自动化、大型化的新型干法线为主，装备、质量、环保已抵达国际先进水平。但随着水泥工业的重新定位，对新型干法窑线的节能减排和环保功效提出了新的更高的要求，例如粉尘、氮氧化物的“近零排放”，二氧化碳的减排、捕集和使用等。在工业组织结构方面，如前文指出，尚有较长的路要走。
第四是工业社会功效升级。首先，水泥工业要摘掉“两高一资”的帽子。以后，水泥工业受到国家、社会的高度重视不应是由于高能耗、高排放、高资源消耗以及产能严重过剩等造成社会负面影响的问题，而应是由于水泥成为社会经济建设不可替换的结构和功效质料，由于水泥工业已成为不污染情形、大宗使用可再生能源清洁生产的情形友好工业，由于依赖水泥工业综合使用其他工业废物、形成了资源循环再生的社会化生态工业链，由于依赖水泥工业清静无害化处置惩罚种种工业危废物、都会垃圾，成为；で樾巍⒔ㄉ枭拿鞑豢苫蛉钡幕繁；∩枋。这种转型升级应该是中国水泥人高尚的历史使命和生长愿景。
3.工业政策立异方面
水泥工业的转型和升级离不开响应的政策包管。现在许多方面的立异生长受限于政策缺失、政策落伍甚至政策造成的不公正竞争。近期工业政策立异需要关注以下方面诉求。
（1）进一步镌汰落伍产能，促举行业结构调解、转型升级的指导意见，指导行业立异生长。重点应对落伍产能举行科学、合理的重新界定，既不再已窑型、装备和规模等划分，而应以能耗、排放、质量、清静生产等方面的要求来界说；
（2）修订国家资源综合使用目录，解决一些放弃物使用没有进入国家资源综合使用目录因而不可享受国家税收优惠的问题；
（3）制订认定水泥窑协同处置惩罚环保功效企业的政策，让水泥窑协同处置惩罚生涯垃圾像垃圾燃烧发电一样公正享受同样国家津贴，协同处置惩罚中生产的水泥享受国家环保产品的待遇，要求社会优先采购，增进绿色消耗；
（4）建设天下统一的水泥工业碳排放指导性政策，包括排放基准简直定，碳排放生意、碳排放的核查等，阻止造成新的不公正竞争；
（5）增进企业吞并重组的配套政策。现在在落实国务院2013年41号文方面，勉励吞并重组的政策或者不给力，或者迟迟未能出台；
（6）在结构工程中限制使用低品级水泥的政策。在住建部和工信部生长高性能混凝土的政策中要求设计接纳高品级水泥产品，推广高性能混凝土，周全提高混凝土性能和工程质量。通过调控市场需求倒逼水泥工业转型升级；
（7）在国家勉励使用可再生能源的政策中将水泥厂使用太阳能、风能以及其他可再生能源包括在内。
以上是笔者对经济生长新常态下水泥工业转型升级的思索？梢栽て，不久的未来，经由转型升级生长，海内水泥工业将挣脱产能过剩的逆境，实现绿色环保生长。国际化的中国企业将代表着国际先进水平并引领国际水泥工业生长。一批引领立异的水泥工程手艺装备企业和“一带一起”沿线国家中先进的中国水泥企业将成为中国水泥的优异代表。（摘自新利体育luck18报 作者：徐永模）
主 任：姚 燕
副 主 任：颜碧兰、解小平、郅晓
