第二批教育实践运动启动以来，各地区各部分各单位认真学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神特殊是在兰考调研指导教育实践运动时的主要讲话精神，扎实开展学习教育，普遍听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准息争决突出问题打下优异基础。查摆问题、开展品评是教育实践运动的要害环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，现通知如下。
一、从严从实找准突出问题
认真贯彻照镜子、正衣冠、洗沐浴、治治病的总要求，牢牢围绕阻挡“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先进先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，比照“三严三实”要求，接纳群众提、自己找、上级点、相互帮、整体议等方法，深入查摆“四风”突出问题和关系群众亲自利益的问题、联系效劳群众“最后一公里”问题，特殊是爆发在群众身边的不正之风问题。
市、县机关及其直属单位、企事业单位和州里、街道向导班子、向导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查找事实不实、查创业实不实、查做人实不实。市、县向导班子和向导干部重点聚焦政绩观不准确，漠视群众、高屋建瓴，不敢继续，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任向导、变一套思绪，有令不可、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单位重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，事情不落实、效劳不自动等问题。执法羁系部分和窗口单位、效劳行业重点聚焦门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱？睢⒙姨，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。州里、街道重点聚焦不体贴群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，事情方法简朴粗暴，弄虚作假等问题。
村、社区等下层组织和党员干部重点围绕党员意识强不强、效劳群众好欠好、为民效劳公不公、自我要求严不严，查找软弱无力，效劳群众意识和能力不强，不恳切为群众办实事，优亲厚友等问题。
向导班子和向导干部要在真正找问题上下功夫。向导班子要对征求到的群众意见，召开专题聚会举行“会诊”，注重从群众反应的亲自利益问题中透视“四风”问题，从近年来爆发的典范案例、重大事务中剖析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从下层袒露出的问题中反思向导机关、向导班子和向导干部的问题。党员向导干部要细密联系头脑、事情和生涯现实，联系推行职责和运用权力情形，自动深查细照、认领问题，不可轻描淡写、避重就轻。党委（党组）主要认真同志要带动查摆自身保存的“四风”问题，同时对向导班子成员保存的问题实时举行点明提醒。督导组对听取意见中发明的问题，特殊是纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反应的作风问题，要原汁原味向向导班子有关成员反响。
二、周全深入开展谈心谈心
要安排富足时间，普遍开展谈心谈心运动，把问题谈开谈实，把头脑谈深谈通，消除隔膜、形成共识，为开好专题民主生涯会和组织生涯会打下基础。
向导干部要做到“四必谈”。党委（党组）主要认真同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分担部分主要认真同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。省、市、县党委主要认真同志还要划分与市、县、乡党政主要认真同志谈心，指出问题和缺乏，指明起劲偏向。对保存问题的向导班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈欠好的多次谈。党员向导干部要自动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要洞开心扉、以诚相见，见人见事见头脑。要带着问题谈，自动亮明自身保存的突出问题，忠实指出对方的问题，相互交流对班子保存问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有不同的问题要洞开谈。要出以公心同志式地谈，有话讲在扑面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，真心实意、相同头脑，增进相识、配合提高。对拟品评的问题，会前要充分相同和交流意见。谈心谈话情形要在专题民主生涯会和组织生涯会上作出说明。
村、社区等下层党组织要接纳个体谈话、整体座谈等多种方法，有组织地开展谈心谈心运动。班子成员之间要逐一谈心，党支部认真人要与党员普遍谈心。对外出流动党员可通过电话相一律途径，相识头脑和事情情形。对难题党员、年迈体弱党员要上门谈心，自动眷注、扶贫帮困。对青年党员要自动约谈，交流头脑，资助提高效劳群众的意识和能力。
三、认真撰写比照检查质料
市、县机关及其直属单位、企事业单位和州里、街道向导班子、向导干部要撰写比照检查质料。村、社区党组织及其书记一样平常应形成简要比照检查质料，条目式列出比照检查的问题清单和整改步伐。其他下层党组织及其班子成员是否撰写比照检查质料，可团结现实、区别情形提出要求。
比照检查质料要写得实、画像准。重点写清“四风”突出问题，枚举详细体现和典范事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。县处级以上党员向导干部还要对贯彻中央八项划定精神情形，特殊是“三公”经费支出、职务消耗、人情消耗、公务用车、办公用房和住房、眷属子女从业等情形逐一作出说明；对是否保存把作风建设同推动刷新生长对立起来，消极看待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题举行检查。要深挖问题泉源，重点从理想信心、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析缘故原由。要明确起劲偏向，提出务实管用的整改步伐。向导班子的比照检查质料，还要对关系群众亲自利益的问题和联系效劳群众“最后一公里”问题举行查摆剖析。
向导班子的比照检查质料，党委（党组）主要认真同志要亲自主持起草、整体讨论，并在一定规模内征求意见。市、县党委向导班子的比照检查质料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见。执法羁系部分和窗口单位、效劳行业向导班子的比照检查质料要向事情工具和效劳工具公示。村、社区党组织的简要比照检查质料要向群众公示。向导班子成员的比照检查质料必需自己下手，杜绝事情职员代写，严禁剽窃照搬。比照检查质料要直奔主题，直面问题，不可写成事情总结，不可以文字几多定优劣。
向导班子、向导干部的比照检查质料要由党委（党组）主要认真同志和督导组严酷审核把关，并报上一级党组织审定。对市、县党政主要认真同志的比照检查质料要标准更高、把关更严。市、县、乡党委向导班子和党政主要认真同志的比照检查质料，要报上一级党委主要认真同志审定。市（地、州、盟）党委书记的比照检查质料，还要报中央巡回督导组审核；县（市、区、旗）党政正职的比照检查质料，要报省（区、市）党委认真同志审核。对查摆问题不周全不深入、没有列出详细体现的，剖析缘故原由不透彻的，整改步伐没有回应问题、操作性不强的，要催促修改或者退回重写。州里、街道党组织主要认真同志要对村、社区党组织及其书记的简要比照检查质料举行审核。
四、以整风精神开好党员向导干部专题民主生涯会
市、县机关及其直属单位、企事业单位和州里、街道向导班子要以为民务实清廉为主题，以“阻挡‘四风’、效劳群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生涯会。时间安排在中央政治局常委同志联系点的县（旗）委常委专题民主生涯会之后，可从5月下旬或6月上旬最先，市、县、乡逐级召开，距离时间一样平常在半个月左右。要坚持时间听从质量，准备不充分的，不要急于开会。市、县党委向导班子专题民主生涯会的时间一样平常不少于一天半。
专题民主生涯会上，党委（党组）主要认真同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带动揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展品评和自我品评。自我品评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确落实从严治理眷属子女和身边事情职员相关要求的情形，并从天下观、人生观、价值观深刻检查剖析问题泉源，提出刷新的详细步伐。相互品评要逐一举行，聚焦“四风”，从党性强不强、事情实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和缺乏，资助剖析缘故原由，提出刷新建议。品评和自我品评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，使向导干部受到一次严酷的党内生涯磨炼，红脸出汗、加油鼓劲，抵达“团结—品评—团结”的目的。
上级党组织及其纪检机关、组织部分和督导组要增强对专题民主生涯会的指导把关。准备事情不充分、班子成员之间谈心谈话没有全笼罩、比照检查质料审核没有通过的，不可开会。品评和自我品评不触及问题、不触动头脑的，要实时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开；岷，督导组要催促党委（党组）在一定规模内转达专题民主生涯会情形，并实时网络群众意见，如实向向导班子及其成员反响。转达内容主要包括会前准备、开展品评和自我品评、制订整改步伐等情形。
五、开好下层党组织专题组织生涯会和抓好民主评议党员事情
下层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生涯会，认真举行品评和自我品评，并开展民主评议党员事情。上级党组织要派人加入下层单位的专题组织生涯会，举行点评，增强指导。党员向导干部要以通俗党员身份加入所在支部的专题组织生涯会。流动党员一样平常加入流入地党组织的专题组织生涯会。
村、社区党组织要先召开支委会或支委扩大聚会，认真举行比照检查。在此基础上，召开全体党员大会，转达支部比照检查情形，听取党员意见建议，研究提出增强支部建设的意见，并开展民主评议党员事情。
民主评议党员要依据党章，接纳切合现实、轻盈易行的要领举行。对机关和企事业单位党员，重点围绕推行党员义务、驻足岗位施展作用等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织党员，重点围绕按期缴纳党费、加入组织生涯、完成党组织交给的使命等开展评议。对恒久不施展作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期纠正；经教育仍无转变的，要凭证党章和党内有关划定作出组织处置惩罚。
六、切实把向导和督导责任落到实处
中央政治局常委同志将全程加入第二批教育实践运动联系点的县（旗）委常委专题民主生涯会，树模推动教育实践运动深入开展。各级向导干部要以中央政治局常委同志指导推动联系点开展运动为标杆，蹲点指导、发明问题，总结履历、树模发动。要凭证分工认真要求，指导教育实践运动联系单位和事情分担领域做好查摆问题、开展品评各项事情，认真认真审阅相关向导班子和班子成员的比照检查质料，全程加入教育实践运动联系单位党委（党组）向导班子专题民主生涯会并举行点评，增进向导班子和向导干部找准找实突出问题，把品评和自我品评真正开展起来。
各省（区、市）党委和有关部分单位党委（党组）要落实向导责任，增强向导和统筹协调，对查摆问题、开展品评环节事情举行专题研究、作出安排，组织制订专题民主生涯会、组织生涯会和民主评议党员事情计划，并指导各地区各部分各单位制订详细实验计划。市、县党委要切实负起直接责任，在抓好自身查摆问题、开展品评事情的同时，层层传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看。省、市、县党委要增强剖析研判，对下一级向导班子状态，对下层组织和党员干部作风状态，对教育实践运动希望情形，做到胸有定见。各级党委（党组）一把手要认真推行第一责任人的职责，深入一线靠前指挥，既挂帅又出征，对这一环节的重点事情、重点使命，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，真正把责任扛在肩上、把运动抓在手上。
各级教育实践运动向导小组及其办公室要切实增强分级分类指导，对差别层级、差别类型单位查摆问题、开展品评提出详细意见和操作步伐，避免一刀切、一锅煮。要掌握好事情节奏，明确时间节点，指导各级党组织压茬有序推进这一环节各项事情。要深入视察研究，实时发明苗头性、倾向性、潜在性问题，制订有用的预防息争决对策，有针对性地增强政策指导。对事情薄弱、问题突出的单位要安排精悍实力资助做好事情，对重大敏感问题要实时讨教报告。要加大宣传指导力度，宣传推广开展运动的好履历好做法和为民务实清廉先进典范，实时曝光“四风”典范案例，营造浓重舆论气氛。要对前段运动情形举行一次“转头看”，对学习教育不深入、听取意见不充分、没有做到边学边查边改的，实时纠正、“补课”。要避免抢时间、赶进度，确保每一环节都推进到位、每一项事情都做得越发扎实。
中央巡回督导组和各级督导组要始终突出市、县向导班子、向导干部特殊是一把手这个重点，捉住查摆问题、开展品评环节的重点事情，从实督导、从严把关。对头脑熟悉上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及头脑灵魂的不放过，对整改步伐不到位、大而化之的不放过，对效果不显着、群众不知足的不放过，对向导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。
各级党组织要把整改落实贯串始终，坚持上下联动、边查边改，对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特殊要捉住损害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处爆发在群众身边的不正之风，切实增强下层效劳型党组织建设，夯实下层基础，着力解决联系效劳群众“最后一公里”问题。要把开展教育实践运动同目今稳增添、促刷新、调结构、惠民生、防危害等重点事情团结起来，指导党员干部增强刷新作风的头脑自觉，增强做事创业的责任继续，坚持高昂向上的进取精神，用推进刷新生长的效果磨练作风建设的效果，做到两手抓、两增进。
